एक देश-एक चुनाव: केंद्र ने पूर्व राष्ट्रपति राम नाथ कोविंद की अध्यक्षता में एक समिति बनाई है जिसका उद्देश्य कथित तौर पर बहुचर्चित “एक देश-एक चुनाव” की अवधारणा का अध्ययन करना है। यह घटनाक्रम सरकार द्वारा 18 से 22 सितंबर के बीच संसद का विशेष सत्र, जिसका एजेंडा गुप्त था, बुलाने के एक दिन बाद आया है। यह भी कहा जा रहा है कि प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी की केंद्र सरकार संसद के विशेष सत्र में ‘एक देश, एक चुनाव’ विधेयक प्रस्तुत कर सकती है।
“एक देश-एक चुनाव” क्या है?
“एक देश-एक चुनाव” का सिद्धांत देश भर में एक साथ चुनाव कराने से प्रेरित है। इसका अर्थ है कि भारत भर में लोकसभा और राज्य विधानसभाओं के चुनाव एक साथ होंगे। यही नहीं, मतदान भी इसी समय होगा। वर्तमान में लोकसभा चुनाव और राज्य विधानसभा चुनाव अलग-अलग होते हैं।
- Advertisement -
क्यों एक साथ चुनाव होना चाहिए?
एक साथ चुनाव करने का सबसे बड़ा कारण अलग-अलग चुनावों में खर्च कम करना होगा। 2019 के लोकसभा चुनाव में 60,000 करोड़ रुपये खर्च होने की रिपोर्ट है। इस राशि में चुनाव लड़ने वाले राजनीतिक दलों और भारतीय चुनाव आयोग (ईसीआई) द्वारा चुनाव कराने के लिए किया गया खर्च शामिल हैं। मतदान के समर्थकों का कहना है कि मतदान की प्रक्रिया बहुत धीमी होने से देश भर में प्रशासनिक व्यवस्था में दक्षता बढ़ेगी। जब अधिकारी मतदान करते हैं, तो सामान्य प्रशासनिक कर्तव्य चुनाव से प्रभावित होते हैं।
वोट प्रतिशत भी बढ़ेगा
इससे केंद्रीय और राज्य सरकारों की नीतियों और कार्यक्रमों में निरंतरता भी मिलेगी। वर्तमान में, हर चुनाव के दौरान आदर्श आचार संहिता लागू होती है, जिससे उस समय जनहित में नई परियोजनाओं को शुरू करने पर प्रतिबंध लगा दिया जाता है। विधि आयोग ने कहा कि एक साथ चुनाव कराने से मतदाता मतदान में वृद्धि होगी क्योंकि इससे उनके लिए वोट डालना अधिक आसान होगा।
- Advertisement -
“एक देश, एक चुनाव” इन समस्याओं को हल कर सकता है
एक साथ चुनाव कराने के लिए राज्य विधानसभाओं की आवश्यकताओं को लोकसभा की आवश्यकताओं के साथ समन्वित करने के लिए संविधान में संशोधन करना होगा। जन प्रतिनिधित्व अधिनियम सहित संसदीय प्रक्रियाओं में भी सुधार की जरूरत होगी। क्षेत्रीय पार्टियां इस चुनाव को लेकर बहुत चिंतित हैं कि स्थानीय मुद्दों को मजबूती से नहीं उठा पाएंगे क्योंकि राष्ट्रीय मुद्दे प्रमुख होंगे। वे भी चुनावी खर्चों और चुनावी रणनीति में राष्ट्रीय पार्टियों से मुकाबला नहीं कर पाएंगे।
एक साथ चुनाव होने से होगी ये परेशानियां
इसके अलावा, 2015 में आईडीएफसी संस्थान ने एक अध्ययन में पाया कि राज्य विधानसभा और लोकसभा चुनावों में एक ही जीतने वाले राजनीतिक दल या गठबंधन को मतदाता चुनेंगे। यद्यपि, छह महीने के अंतर पर चुनाव होने पर केवल 61 प्रतिशत मतदाता एक ही पार्टी को चुनेंगे। साथ ही, देश के संघवाद को चुनौती देने की आशंका भी है।
- Advertisement -
“एक देश-एक चुनाव” का पक्षधर कौन है?
1967 तक भारत में राज्य विधानसभाओं और लोकसभाओं के लिए चुनाव एक साथ होते थे। लेकिन 1968 और 1969 में कुछ विधानसभाएं और 1970 में लोकसभा समय से पहले भंग कर दी गईं, तो स्थिति बदल गई। 1983 में, एक दशक बाद चुनाव आयोग ने एक साथ चुनाव कराने का प्रस्ताव रखा। आयोग ने अपनी वार्षिक रिपोर्ट में बताया कि तत्कालीन सरकार ने इसके खिलाफ निर्णय लिया। 1999 की विधि आयोग रिपोर्ट में एक साथ चुनाव कराने पर भी जोर दिया गया था।
बीजेपी ने घोषणापत्र में इसकी चर्चा की थी
भारतीय जनता पार्टी ने 2014 के लोकसभा चुनाव के लिए अपने चुनाव घोषणापत्र में कहा था कि वह राज्य सरकारों की स्थिरता सुनिश्चित करने के लिए एक साथ चुनाव कराने की एक विधि बनाने की कोशिश करेगी. यह हालिया दबाव है। 2016 में प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी ने इस विचार को फिर से उठाया। अगले वर्ष, नीति आयोग ने एक साथ चुनाव के प्रस्ताव पर एक कार्य पत्र तैयार किया.
- Advertisement -
इन पार्टियों ने किया था समर्थन
2018 में, विधि आयोग ने कहा कि एक साथ चुनाव कराने के लिए कम से कम “पांच संवैधानिक सिफारिशों” की आवश्यकता होगी. 2019 में दूसरी बार सत्ता संभालने के महज एक महीने बाद, पीएम मोदी ने एक साथ चुनाव कराने पर चर्चा के लिए विभिन्न राजनीतिक दलों के प्रमुखों से मुलाकात की. कांग्रेस, तृणमूल कांग्रेस, बहुजन समाज पार्टी, समाजवादी पार्टी और द्रविड़ मुनेत्र कड़कम सहित कई विपक्षी दल बैठक से दूर रहे, जबकि आम आदमी पार्टी, तेलुगु देशम पार्टी और भारत राष्ट्र समिति ने अपने प्रतिनिधि भेजे.
चुनाव आयोग ने मांगी थी राय
तत्कालीन मुख्य चुनाव आयुक्त सुशील चंद्रा ने कहा था कि 2022 में एक साथ चुनाव कराने के लिए चुनाव आयोग पूरी तरह तैयार और सक्षम है. हालांकि, उन्होंने कहा कि इस विचार को लागू करने के लिए संविधान में बदलाव की जरूरत है और इसका फैसला संसद में होना चाहिए. दिसंबर 2022 में, विधि आयोग ने देश में एक साथ चुनाव कराने के प्रस्ताव पर राष्ट्रीय राजनीतिक दलों, भारत के चुनाव आयोग, नौकरशाहों, शिक्षाविदों और विशेषज्ञों सहित हितधारकों की राय मांगी.
‘एक देश-एक चुनाव’ का किसने किया विरोध?
जब से पीएम मोदी ने ‘एक देश-एक चुनाव’ पर जोर देना शुरू किया है, विपक्षी नेताओं ने इस विचार का विरोध किया है, इसे असंवैधानिक और लोकतंत्र के सिद्धांतों के खिलाफ बताया है. इस साल जनवरी में आप ने आरोप लगाया था कि भाजपा सरकार के संसदीय स्वरूप को राष्ट्रपति प्रणाली से बदलने के लिए एक साथ चुनाव का प्रस्ताव दे रही है. बीते दिनों शिवसेना (यूबीटी) सांसद प्रियंका चतुर्वेदी ने इस खबर पर प्रतिक्रिया व्यक्त की कि ‘एक देश-एक चुनाव’ विधेयक संसद में पेश किया जा सकता है और कहा कि यदि कानून हितधारकों से परामर्श किए बिना लागू किया जाता है, तो “हम इसके खिलाफ विरोध करेंगे”. राष्ट्रीय जनता दल, जनता दल (यूनाइटेड) और समाजवादी पार्टी सहित इंडिया ब्लॉक का हिस्सा अन्य दलों ने भी इस विचार का विरोध किया.
