दूरसंचार विभाग (DoT) ने संरचनात्मक सुधारों के तहत क्रमशः समायोजित सकल राजस्व (AGR) और बैंक गारंटी (BG) मात्रा की परिभाषाओं को तर्कसंगत बनाने वाले परिवर्तन किए। भारतीय दूरसंचार नियामक प्राधिकरण (TRAI) ने DTH (डायरेक्ट-टू-होम) सेवाओं के लाइसेंस शुल्क और नीतिगत मामलों पर सिफारिशें जारी की हैं।
DTH प्रसारण सेवाएं प्रदान करने के लिए लाइसेंस प्राप्त करने की नीतिगत आवश्यकताएं भारत में संचालित DTH को विनियमित करती हैं। ये नियम लाइसेंसिंग शुल्क (LF) की मांग करते हैं, जो एक लाइसेंस प्राप्त गतिविधि में शामिल होने के अधिकार के बदले में सेवा प्रदाता से लिया जाने वाला एक गैर-कर शुल्क है। डीटीएच ऑपरेटरों से दिशानिर्देशों की आवश्यकताओं के अनुसार तिमाही आधार पर सूचना एवं प्रसारण मंत्रालय को AGR के 8% के बराबर एलएफ का भुगतान करने की अपेक्षा की जाती है।
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इसके अलावा, BG एक प्रकार का वित्तीय साधन है जिसका उपयोग यह सुनिश्चित करने के लिए किया जाता है कि सेवा प्रदाता लाइसेंसिंग समझौते के नियमों और शर्तों को पूरा करते हैं और समय पर अपना बकाया भुगतान करते हैं। वर्तमान DTH मानकों के अनुसार पहली दो तिमाहियों के लिए 5 करोड़ रुपये के बराबर राशि के लिए BG की आवश्यकता होती है, इसके बाद अगली दो तिमाहियों के लिए एलएफ के बराबर राशि और अन्य असुरक्षित ऋणों की आवश्यकता होती है।
सिफारिशों में सकल राजस्व (GR) को सभी आय के रूप में परिभाषित किया गया है जो लाइसेंस प्राप्त इकाई को परिचालन या गतिविधियों से प्राप्त होती है, जिसमें अन्य सभी आय जैसे ब्याज, लाभांश, किराया, अचल संपत्तियों की बिक्री से लाभ, विविध आय, आदि शामिल हैं। संबद्ध लागतों के लिए कटौती के बिना।
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सिफारिशों में “लागू सकल राजस्व” (APGR) जैसे शब्दों के लिए स्पष्टीकरण भी शामिल है, जिसे परिवहन विभाग द्वारा दिए गए लाइसेंस या अनुमति के साथ की गई गतिविधियों से अर्जित आय को घटाकर लाइसेंसधारी के कुल GR के रूप में परिभाषित किया जाना चाहिए। आय के अन्य स्रोतों की सूची के रूप में।
इसके अतिरिक्त, यदि APGR को GST के एक घटक के रूप में शामिल किया गया था, तो AGR की गणना करते समय सरकार को भुगतान किया गया GST, APGR से घटा दिया जाता है।
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TRAI के अनुसार, सूचना और प्रसारण मंत्रालय (MIB) को फॉर्म-डी (DTH लाइसेंसधारियों के लिए राजस्व और लाइसेंस शुल्क का विवरण) को अपडेट करना चाहिए और सुझावों के अनुसार फॉर्म-डी की संरचना को लागू करना चाहिए। संपूर्ण फॉर्म-डी दाखिल करने की प्रक्रिया ऑनलाइन आयोजित की जानी चाहिए, जिसमें एकल विंडो सिस्टम के माध्यम से सभी आवश्यक दस्तावेजों को डिजिटल रूप से जमा करने का विकल्प हो। एमआईबी द्वारा एकल विंडो गेटवे के माध्यम से कटौती सत्यापन के लिए एक विश्वसनीय प्रणाली विकसित की जानी चाहिए।
DTH लाइसेंसधारक के लिए वार्षिक लाइसेंस शुल्क AGR के 3% के बराबर होना चाहिए। अगले तीन वर्षों के भीतर, DTH लाइसेंसधारियों को अपने लाइसेंस के लिए अधिक भुगतान नहीं करना होगा। वित्तीय वर्ष 2026-2027 समाप्त होने के बाद, DTH लाइसेंस धारकों पर कोई अतिरिक्त शुल्क नहीं लगाया जाना चाहिए।
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पहली दो तिमाहियों के लिए, लाइसेंसधारी को MIB को किसी भी अनुसूचित बैंक से रुपये की प्रारंभिक बैंक गारंटी प्रदान करनी होगी। 5 करोड़. इसके बाद, लाइसेंसधारी को एमआईबी को प्रारंभिक बैंक गारंटी (यानी, 5 करोड़) या अनुमानित देय राशि का 20% के बराबर राशि के लिए किसी भी अनुसूचित बैंक से एक BG (वित्तीय और प्रदर्शन बैंक गारंटी को कवर करना) जमा करना होगा, जो कि है दो तिमाहियों के लिए लाइसेंस शुल्क के बराबर और अन्य देय राशि जो अन्यथा प्रतिभूतिकृत नहीं है, जो भी अधिक हो।
एक बार लाइसेंस शुल्क शून्य हो जाने पर, लाइसेंसधारी को MIB को प्रारंभिक बैंक गारंटी (यानी, 5 करोड़ रुपये) के बराबर एक निश्चित राशि के लिए किसी भी अनुसूचित बैंक से बीजी (प्रदर्शन बैंक गारंटी) प्रदान करना होगा। बीजी को कम से कम एक वर्ष के लिए वैध होना चाहिए और यह सुनिश्चित करने के लिए कि यह लाइसेंस समझौते की पूरी अवधि के लिए वैध है, इसे सालाना नवीनीकृत किया जाना चाहिए। यदि लाइसेंस की किसी भी शर्त का उल्लंघन किया जाता है, तो लाइसेंसकर्ता BG को पूरी तरह या आंशिक रूप से भुनाने के लिए स्वतंत्र होगा। TRAI के अनुसार, व्यवसाय संचालन को आसान बनाने के लिए इलेक्ट्रॉनिक बैंक गारंटी को बढ़ावा दिया जाना चाहिए और अधिकृत किया जाना चाहिए।